În atenția @administrații publice locale: Tranzacțiile imobiliare reprezintă un sector important al societății românești, generat de vivacitatea economică a acesteia, tranzacții care generează efecte în cascadă la nivelul cetățenilor și al instituțiilor publice locale prin modificările titlurilor de propritate care implică modificări asupra regimurilor taxelor și impozitelor. Cetațenii și administrațiile publice locale sunt interesate să existe mecanisme electronice rapide pentru efectuarea acestor modifcări asupra proprietăților și notificarea adecvată a tuturor actorilor astfel încât să nu existe întârzieri, erori sau penalizări în determinarea taxelor și impozitelor asupra proprietăților.

De cealaltă parte, ANCPI reprezintă instituția responsabilă cu înregistrarea oficială a proprietăților imobiliare. În prezent ANCPI administrează sistemul național pentru înregistrarea proprietăților imobiliare (eTerra), punctul unic de referință pentru confirmarea proprietăților din România. Acest sistem conține toate informațiile necesare pentru modificările de proprietate și, implicit a modificărilor asupra regimurilor de taxe și impozite aferente.

Analizând aceste lucruri ca fiind o oportunitate pentru dezvoltarea capacităților administrative, o creșterea a gradului de transparență cu cetățenii dar și un mecanism pentru creșterea veniturilor instituției (preluarea taxelor și impozitelor mai rapid, fără întârzieri de la noii proprietari de imobile), considerăm oportună lansarea unui proiect pentru extinderea serviciilor electronice către cetățeni și creșterea capacităților administrative, prin preluarea de informații de la ANCPI și prelucrarea acestora în cadrul sistemelor proprii de taxe și impozite.

Proiectul va îngloba mecanisme pentru notificarea electronică a instituției privind efectuarea tranzacțiilor imobiliare, dar și a vechilor și noilor proprietari. Având în vedere caracteristicile proiectului, acesta poate fi abordat prin intermediul fondurilor structurale, astfel încât impactul bugetar asupra instituției să fie minim.

Descrierea sistemului informatic

Sistemul informatic pentru notificarea rapidă asupra modificării de proprietate va fi reprezentat de o suită de module funcționale care vor opera într-o infrastructură informatică proprie, care se vor conecta la sistemul ANCPI de înregistrare a tranzacțiilor imobiliare și vor permite anunțarea asupra modificărilor de proprietate către autoritățile publice locale unde se găsesc imobilele tranzacționate și a participanților la tranzacții.

Figura 1 – Exemplificarea procesului susținut prin intermediul sistemului informatic

Procesul actual prin care notarii certifică oficializarea tranzacțiilor imobiliare implică înregistrarea acestora în Sistemul Național de Înregistrare al Imobilelor (detaliile privind imobilele supuse contractului de vânzare-cumpărare și a părților – vânzător și cumpărător).

Noul sistem informatic va prelua detaliile tranzacțiilor și va transmite notificări electronice către autoritățile publice locale despre modificările regimului de proprietate asupra imobilelor supuse tranzacțiilor. De asemenea, va informa actorii participanți la tranzacții asupra încheierii procesului de legalizare și asupra faptului când acestea produc efecte juridice în privința regimului taxelor și impozitelor. Pentru autoritățile publice locale, noul sistem informatic va oferi sprijin în ceea ce privește intrarea în regim de impozitare pentru imobilele noi, un element foarte important în prezent și care lipsește în România. Noul sistem informatic va dispune de servicii web care vor putea fi integrate de către clienți în sistemele locale de taxe și impozite și/sau în platforme de plată online, precum ghișeul.ro.

Implementarea mecanismului pentru notificarea rapidă asupra modificărilor de proprietate se va realiza pe o infrastructură hardware și software unde fiecare instituție publică locală va avea acces la date și la tranzacții, cetățenii la tranzacțiile proprii și fiecare dintre aceștia în conturi speciale unde vor putea fi consultate mesajele specifice. Fiind bazat pe servicii electronice, toate aceste informații vor putea fi transmise în mod automat și în sistemele existente de taxe și impozite locale pentru procesări ulterioare.

Beneficii

Prin implementarea proiectului menționat mai sus considerăm că instituția publică locală obține următoarele beneficii:

• Creșterea calității bazei de date proprii privind persoanele plătitoare de taxe și impozite, a imobilelor și a regimurilor de proprietate;
• Scăderea întârzierilor la plata taxelor locale și a costurilor instituției pentru recuperarea acestora de la cetățeni, prin păstrarea unei evidențe exacte a proprietăților și schimbărilor de proprietate;
• Creșterea calității servicilor electronice către cetățeni în acord cu politicile naționale privind Agenda Digitală România, sprijinită de către guvern și impulsionate și prin fondurile europene.

Anvergura proiectului este medie și poate implica fonduri europene.

Descrierea completă a inițiativei poate fi consultată aici ( OpenIn_AdmPubl_SrvEl-AutInst )