Platformă pentru managementul serviciilor electronice personale

În atenția @cetățeni, @administrații publice: Ne propunem realizarea unei platforme online în cloud pentru gestionarea datelor personale și a documentelor personale (certificate, documente personale eliberate de către alte instituții către cetățean, adeverințe, etc), reprezentând în același timp și un HUB pentru consultarea, execuția și monitorizarea serviciilor electronice dintre cetățeni și diverși parteneri, instituții publice sau private. Deasemenea, platforma propusă urmărește să faciliteze schimbul de date, informații și documente între diverse instituții publice sau între persoane juridice, în deplină transparență și cunoștință de cauză de către persoana fizică vizată.

Platforma online trebuie să respecte legislația în vigoare, directivele europene în vigoare (eIDAS, GDPR) și să sprijine nevoile de interoperabilitate între actorii afiliați. Platforma online trebuie să facă uz de tehnologiile moderne privind identitatea electronică, semnătura electronică și să vină în sprijinul inițiativelor în derulare privind Cartea Electronică de Identitate (CEI).

Descriere

Platforma pentru managementul serviciilor electronice personale va fi o soluție în cloud care va da posibilitatea cetățenilor să își administreze datele și documentele personale, să consulte servicii electronice (în prealabil configurate între unul sau mai multe instituții publice și private), să le lanseze în execuție și să urmărească implementarea lor. Platforma își propune să folosească (opțional) actualele capabilități de tip e-guvernare, să le extindă și către domeniul privat și să implice tranzacții electronice online folosind semnătura electronică.

Figura 1 – Exemplificarea viziunii platformei de management a serviciilor electronice

Platforma va dispune de următoarele secțiuni majore:

Secțiunea adresată cetățenilor/persoane fizice: în această secțiune utilizatorii își vor putea administra în mod securizat, în baza credențialelor bazate de semnătură electronica, credențiale e-direct/ghișeul.ro/certificat digital calificat datele personale și documentele personale (certificat de naștere, certificat de căsătorie, permis auto, card de sănătate, carte de identitate, etc);
- Accesul la informații se poate face numai online, în baza existenței în timp real a token –ului care conține semnătura electronică;
- Utilizatorii vor putea consulta serviciile oferite de către instituțiile publice și partenerii privați înrolați în sistem;
  - Pentru instituțiile publice, vor fi preluate servicii din platforma e-direct;
  - Pentru partenerii privati, vor fi define liste de servicii (abonamente, promoții, servicii administrative specifice);
- Utilizatorii vor putea solicita pentru lansare serviciile prezentate;
  - În baza configurărilor existente la nivelul serviciilor, cantitatea de informații și date personale necesare realizării serviciului solicitat va fi asigurat între partenerii procedurali de către platforma online, în baza autorizării de către utilizator, prin intermediul semnăturii electronice;
  - Platforma nu va putea executa servicii informatice fără autorizarea de către utilizator prin intermediul serviciilor electronice;
- Secțiunea adresată persoanelor juridice: în această secțiune utilizatorii își vor putea administra în mod securizat serviciile electronice proprii;
  - Definirea serviciilor online adresate persoanelor fizice sau altor entități juridice;
  - Configurarea serviciilor online, inclusiv secțiune pentru integrarea imlementării rulării serviciilor prin intermediul unor librării software unitare la nivelul întregii platforme;
  - Rularea serviciilor online care necesită date și documente personale ale utilizatorilor persoane fizice se va realiza numai cu acordul și în cunoștință de cauză a proprietarilor informațiilor prin acceptarea și autorizarea prin intermediul semnăturii electronice;
- Secțiunea adresată instituțiilor publice: în această secțiune utilizatorii își vor putea administra în mod securizat serviciile electronice proprii;
  - Definirea prin mecanisme de import sau referențiere a serviciilor înrolate în sistemul Punctul de Contact Unic electronic (PCUe);
  - Configurarea serviciilor online, inclusiv secțiune pentru integrarea imlementării rulării serviciilor prin intermediul unor librării software unitare la nivelul întregii platforme;
  - Rularea serviciilor online care necesită date și documente personale ale utilizatorilor persoane fizice se va realiza numai cu acordul și în cunoștință de cauză a proprietarilor informațiilor prin acceptarea și autorizarea prin intermediul semnăturii electronice;
- Secțiunea de administrare: interfețe de management pentru întreaga platformă, dashboard –uri de monitorizare sistem, configurări;

Avem în vederea realizarea platformei refolosind cât mai mult din rezultatele precedente ale inițiativelor e-guvernare, precum PCUe (edirect.e-guvernare.ro), ghiseul.ro, clould –ul guvernamental (https://www.icipro.ro/).

Beneficii

Prin implementarea proiectului menționat mai sus considerăm că utilizatorii persoane fizice în primul rând, vor obține următoarele beneficii:

Acces online la o varietate de servicii electronice, atât din partea instituțiilor publice cât și a entităților juridice;
Diminuarea timpilor de așteptare în relația cu instituțiile publice și eliminarea timpilor de deplasare la sediile instituțiilor publice pentru realizarea unor servicii publice, de exemplu: înregistrarea proprietăților, înregistrarea ca prestatori de servicii, înregistrarea automată ca contribuțiilor pentru obligațiile de plată a taxelor și impozitelor, etc;
Transparența actului administrativ;
Obținerea unor oferte comerciale cât mai adaptate nevoilor utilizatorilor prin servicii de ofertare personalizată din partea comerciaților înregistrați în platformă;
Creșterea calității servicilor electronice către cetățeni în acord cu politicile naționale privind Agenda Digitală România, sprijinită de către guvern și impulsionate și prin fondurile europene.

Persoanele juridice vor putea iniția proceduri de ofertare personalizate către cetățenii înregistrați în sistem, platforma asigurând transparența și competitivitatea dintre actorii de business. Deasemena, rularea serviciilor se va efectua electronic și legal prin intermediul mecanismelor de validarea prin semnătură electronică.

Având în vedere faptul că platforma își propune să ofere și suportul programatic pentru rularea serviciilor electronice, instituțiile publice vor beneficia nu numai de listarea serviciilor (vezi PCUe), dar și de mecanisme pentru realizarea efectivă a tranzacțiilor dintre mai mulți actori implicați în realizarea serviciilor către cetățeni sau persoanele juridice.

Implementarea platformei poate fi realizată gradual, prin integrarea sistematică de actori instituționali și non-instituționali, prin definirea de servicii electronice relevante utilizatorilor care în prezent nu există și care sunt consumatoare de timp și multiple interacțiuni cetățean-administrație. De exemplu:

Înregistrarea și eliberarea automată a certificatelor de naștere pentru nou născuți, prin automatizarea schimbului de date dintre spitale – administrații publice locale – cetățean;
Înregistrarea automată a modificărilor de proprietate în cazul tranzacțiilor imobiliare, prin automatizarea schimbului de date dintre notari – ANCPI – administrații publice locale – proprietari;
Automatizarea mecanismului de înregistrare în școli sau a transferurilor între școli pentru elevi;
Etc;

Descrierea completă a inițiativei poate fi consultată aici (OpenIn_Platformă pentru managementul serviciilor electronice personale   ).